中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月5日訊 國家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站8月2日披露的常州監(jiān)管分局行政處罰信息公開表（常金罰決字〔2024〕11號、12號、13號、14號）顯示，上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司（以下簡稱“浦發(fā)銀行”，600000.SH）金壇支行發(fā)放無實際用途的超短期貸款，浦發(fā)銀行溧陽支行對項目貸款資本金核實不到位。 

　　國家金融監(jiān)督管理總局常州監(jiān)管分局依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條、第四十六條、第四十八條，《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條，《流動資金貸款管理暫行辦法》第三條、第六條、第九條，《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》第二十八條及相關(guān)審慎經(jīng)營規(guī)則，對浦發(fā)銀行金壇支行沒收違法所得并處罰款合計31.134705萬元，對秦月華（時任浦發(fā)銀行金壇支行客戶經(jīng)理）警告，對浦發(fā)銀行溧陽支行罰款35萬元，對管華姣（時任浦東銀行溧陽支行客戶經(jīng)理）警告。 

　　相關(guān)法律法規(guī)： 

　　《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條規(guī)定： 

　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的審慎經(jīng)營規(guī)則，由法律、行政法規(guī)規(guī)定，也可以由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)制定。 

　　前款規(guī)定的審慎經(jīng)營規(guī)則，包括風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、損失準(zhǔn)備金、風(fēng)險集中、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)流動性等內(nèi)容。 

　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審慎經(jīng)營規(guī)則。 

　　《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條規(guī)定： 

　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有下列情形之一，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 

　　（一）未經(jīng)任職資格審查任命董事、高級管理人員的； 

　　（二）拒絕或者阻礙非現(xiàn)場監(jiān)管或者現(xiàn)場檢查的； 

　　（三）提供虛假的或者隱瞞重要事實的報表、報告等文件、資料的； 

　　（四）未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的； 

　　（五）嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營規(guī)則的； 

　　（六）拒絕執(zhí)行本法第三十七條規(guī)定的措施的。 

　　《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十八條規(guī)定： 

　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除依照本法第四十四條至第四十七條規(guī)定處罰外，還可以區(qū)別不同情形，采取下列措施： 

　　（一）責(zé)令銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分； 

　　（二）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的行為尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，處五萬元以上五十萬元以下罰款； 

　　（二）取消直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格，禁止直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。 

　　《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定： 

　　行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。 

　　當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 

　　《流動資金貸款管理暫行辦法》第三條規(guī)定： 

　　本辦法所稱流動資金貸款，是指貸款人向企（事）業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織發(fā)放的用于借款人日常生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)的本外幣貸款。 

　　《流動資金貸款管理暫行辦法》第六條規(guī)定： 

　　貸款人應(yīng)合理測算借款人營運資金需求，審慎確定借款人的流動資金授信總額及具體貸款的額度，不得超過借款人的實際需求發(fā)放流動資金貸款。 

　　《流動資金貸款管理暫行辦法》第九條規(guī)定： 

　　貸款人應(yīng)與借款人約定明確、合法的貸款用途。 

　　流動資金貸款不得用于固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資，不得用于國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)域和用途。 

　　流動資金貸款不得挪用，貸款人應(yīng)按照合同約定檢查、監(jiān)督流動資金貸款的使用情況。 

　　《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》第二十八條規(guī)定： 

　　固定資產(chǎn)貸款發(fā)放和支付過程中，貸款人應(yīng)確認(rèn)與擬發(fā)放貸款同比例的項目資本金足額到位，并與貸款配套使用。 

　　以下為處罰原文：