12月20日，金融監(jiān)管總局官網發(fā)布消息稱，為促進保險公司穩(wěn)健經營，更好服務實體經濟和人民群眾，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關于延長保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則（Ⅱ）實施過渡期有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），將原定2024年底結束的保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則（Ⅱ）過渡期延長至2025年底。

　　金融監(jiān)管總局表示，下一步將指導保險公司做好《通知》的貫徹落實，推動保險公司加強償付能力管理，提升資本補充能力，不斷夯實穩(wěn)健經營基礎。

　　將于明年2月底前一司一策確定過渡期政策

　　2021年12月，原銀保監(jiān)會印發(fā)《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則（Ⅱ）》（以下簡稱規(guī)則Ⅱ）和《中國銀保監(jiān)會關于實施保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則（Ⅱ）有關事項的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕52號），對因新舊規(guī)則切換導致綜合償付能力充足率下降的保險公司，按照“一司一策”確定過渡期政策，從2025年起開始全面執(zhí)行規(guī)則Ⅱ。過渡期政策對保險公司逐步適應新規(guī)則，推動規(guī)則Ⅱ的平穩(wěn)切換發(fā)揮了積極作用。

　　“考慮到保險業(yè)償付能力監(jiān)管規(guī)則切換至規(guī)則Ⅱ的影響尚未完全消化，為維護保險業(yè)穩(wěn)健運行，經審慎研究決定，延長規(guī)則Ⅱ實施過渡期至2025年底�！苯鹑诒O(jiān)管總局相關負責人表示。

　　《通知》顯示，原定2024年底結束的保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則（Ⅱ）過渡期延長至2025年底。對于因新舊規(guī)則切換對償付能力充足率影響較大的保險公司，明年2月底前可與金融監(jiān)管總局及派出機構溝通過渡期政策，金融監(jiān)管總局將一司一策確定過渡期政策。原已享受過渡期政策的單家保險公司，2025年過渡期政策原則上不得優(yōu)于保險公司原過渡期最后一年享受的政策。

　　此外，金融監(jiān)管總局直接監(jiān)管的保險公司，應與金融監(jiān)管總局機構監(jiān)管司溝通，由金融監(jiān)管總局確定過渡期政策；各金融監(jiān)管局監(jiān)管的保險公司，應與屬地金融監(jiān)管局溝通，由屬地金融監(jiān)管局提出初步方案，報金融監(jiān)管總局機構監(jiān)管司審查同意后，確定過渡期政策。

　　業(yè)內：給了保險機構多一年的運作時間

　　據悉，償二代二期工程建設工作于2017年9月啟動，結合金融工作新要求和保險監(jiān)管新形勢，原銀保監(jiān)會對現行償二代監(jiān)管規(guī)則進行了全面修訂升級，以提升償付能力監(jiān)管制度的科學性、有效性和全面性。

　　保險業(yè)自編報2022年第1季度償付能力季度報告起全面實施規(guī)則Ⅱ。對于受規(guī)則Ⅱ影響較大的保險公司，原銀保監(jiān)會表示將根據實際情況確定過渡期政策，允許在部分監(jiān)管規(guī)則上分步到位，最晚于2025年起全面執(zhí)行到位。

　　但是，從實際執(zhí)行的情況來看，規(guī)則Ⅱ給保險機構償付能力帶來的壓力還是不小，保險機構紛紛通過增資、發(fā)債、調整資產結構、保費結構等方式來滿足償付能力監(jiān)管要求。據《每日經濟新聞》記者不完全統(tǒng)計，今年以來，包括中國人壽、人保財險、太保壽險、新華保險等在內的十多家保險公司累計發(fā)債規(guī)模已經超過了1000億元，保險發(fā)債規(guī)模連續(xù)兩年超過千億元，這遠遠超過了2021年和2022年每年百億級的發(fā)債規(guī)模。

　　彼時，國泰君安非銀分析師劉欣琦分析稱，隨著過渡期政策結束，預計大量保險公司會選擇通過發(fā)債融資的方式緩解資本壓力。預計保險債權融資需求迅速擴張，保險公司在資本監(jiān)管趨嚴以及行業(yè)轉型的雙重壓力下短期面臨資本壓力，但大部分公司仍然具有極強的流動性和償債能力。

　　如今，規(guī)則Ⅱ過渡期延長至2025年底，顯然是讓大多數保險機構喘了一口氣�！把娱L一年，能讓機構多一年的運作時間。”某保險機構內部人士在跟記者交流時表示，延長過渡期能緩解一下中小險企的壓力，也能更好銜接償二代三期。（記者 袁園）