財聯(lián)社12月13日訊（記者 彭科峰）保護金融消費者的合法權益，遏制銀行、保險等金融機構的違規(guī)行為，金融監(jiān)管部門義不容辭。 

　　12月13日，山東金融監(jiān)管局發(fā)布了“金融消費者權益保護監(jiān)管聯(lián)動工作指引（試行）”，首次明確指出對“消保不力”的金融機構，監(jiān)管部門可以依法依規(guī)對銀行業(yè)金融機構采取停止批準增設分支機構等措施，對保險機構、保險中介機構采取限制業(yè)務范圍等措施。

　　依據公開信息，這也是年內首個出臺的省級層面的金融消保監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)行文件。 

　　山東：八類情形將被監(jiān)管重點關注

　　今日上午，山東金融監(jiān)管局發(fā)文稱，為進一步壓實轄內金融機構金融消費者權益保護主體責任，強化行為監(jiān)管，增強金融消費者權益保護監(jiān)管工作系統(tǒng)性、前瞻性、有效性，依據相關法律法規(guī)，制定金融消費者權益保護監(jiān)管聯(lián)動工作指引（試行）（下稱《指引》）。指引自2025年1月1日起施行。 

　　山東金融監(jiān)管局明確指出，符合以下八種情形的金融機構，應當作為金融消費者權益保護監(jiān)管工作重點關注對象，進一步強化聯(lián)動措施。 

　　一是金融消費者權益保護監(jiān)管評價結果不佳的，包括：銀行機構金融消費者權益保護監(jiān)管評級結果為三級及以下，或排名處于后10%（含）；保險機構在三級及以下，且排名處于后10%（含）；評級結果較上次出現級次下調的；同類機構排名或評級結果檔次連續(xù)兩次下降。 

　　二是信訪舉報投訴總量、相對量等指標在同類金融機構中持續(xù)靠前。 

　　三是信訪舉報投訴矛盾糾紛化解率在同類金融機構中持續(xù)靠后。 

　　四是因保護工作不到位或者發(fā)生侵害消費者權益行為導致發(fā)生金融消費者權益保護重大事件。 

　　五是因存在相關問題年度內被監(jiān)管部門采取常規(guī)性一般監(jiān)管措施頻次明顯較多，或被采取強制性監(jiān)管措施、行政處罰措施。 

　　六是對監(jiān)管提出的金融消費者權益保護方面的監(jiān)管意見、整改要求落實明顯不到位，導致問題長期未得到解決。 

　　七是因矛盾糾紛化解不力，導致產生信訪積案且長期未能有效推動處置。 

　　八是有客觀證據表明，金融機構因金融消費者權益保護主體責任落實不到位產生嚴重侵害消費者合法權益問題，或者存在較大風險。 

　　相關情況納入董監(jiān)高履職評價 嚴重者可采取各項措施

　　財聯(lián)社記者注意點，《指引》還規(guī)定，監(jiān)管部門應當督促金融機構將金融消費者權益保護履職情況納入董事、監(jiān)事、高級管理人員履職評價自評體系，明確評價標準與指標權重。 “監(jiān)管部門將金融消費者權益保護作為擬任董事、監(jiān)事和高級管理人員考察談話必談內容”。 

　　另外，《指引》還明確，對于未落實《銀行業(yè)保險業(yè)消費投訴處理管理辦法》關于消費投訴處理制度建設、情況報告、問題整改等相關要求的金融機構，監(jiān)管部門可以依法依規(guī)對銀行業(yè)金融機構采取停止批準增設分支機構等措施，對保險機構、保險中介機構采取限制業(yè)務范圍等措施。 

　　值得注意的是，總局層面對金融消費者權益保護也高度關注。11月初，金融監(jiān)管總局聯(lián)合中國人民銀行、中國證監(jiān)會在京召開第一次金融消費者和投資者保護監(jiān)管聯(lián)席會議。會議強調，督促金融機構將保護金融消費者、投資者合法權益各項要求嵌入業(yè)務經營各環(huán)節(jié)、全流程，切實落實主體責任， 

　　金融監(jiān)管總局還指出，該會議的召開標志著金融消費者和投資者保護工作協(xié)調機制正式建立。