中國人民銀行行長易綱25日在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2018年會上表示，進(jìn)一步明確“監(jiān)管姓監(jiān)”，優(yōu)化監(jiān)管力量，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，抓緊出臺金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見、非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)指導(dǎo)意見、金融控股公司監(jiān)管辦法等審慎監(jiān)管基本制度。

　　他表示，當(dāng)前金融方面的主要工作可以概括為三句話：第一句話是實(shí)施好穩(wěn)健中性的貨幣政策，第二句話是推動金融業(yè)改革開放，第三句話是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、保持金融業(yè)整體穩(wěn)定。

　　下一步，將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，穩(wěn)中求進(jìn)，依法合規(guī)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　具體來看，一是穩(wěn)住宏觀杠桿。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，加強(qiáng)宏觀審慎管理，提高系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范能力。大力發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步提高直接融資比重。通過市場化債轉(zhuǎn)股、推進(jìn)混合所有制改革、發(fā)展直接融資、強(qiáng)化資本約束、規(guī)范表外業(yè)務(wù)與通道類業(yè)務(wù)等多種方式，使社會整體債務(wù)增長較快的情況進(jìn)一步平穩(wěn)下來，抑制風(fēng)險(xiǎn)隱患累積。

　　二是深化金融和其他關(guān)鍵領(lǐng)域改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，深化金融監(jiān)管體制改革。

　　從防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)角度支持財(cái)稅體制改革，健全地方政府債務(wù)融資新體制。完善金融企業(yè)公司治理，增強(qiáng)國有企業(yè)債務(wù)約束。完善房地產(chǎn)金融調(diào)控政策，推動建立防范金融風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。

　　三是加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，盡快補(bǔ)齊監(jiān)管短板。進(jìn)一步明確“監(jiān)管姓監(jiān)”，優(yōu)化監(jiān)管力量，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，抓緊出臺金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見、非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)指導(dǎo)意見、金融控股公司監(jiān)管辦法等審慎監(jiān)管基本制度。

　　四是堅(jiān)決取締非法金融活動。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，加強(qiáng)金融領(lǐng)域準(zhǔn)入管理，清理整頓各類無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營金融業(yè)務(wù)，未經(jīng)金融管理部門批準(zhǔn)，不得從事或變相從事金融業(yè)務(wù)。